“那么要保证帝位稳固，百姓安居乐业。”一老者捋须道：“首要隐患在于地方大族与参知兵制，先帝赋予了他们太多的权利，但若贸然铲除，只恐会撼动我大虞根基……”
李庆成云淡风轻地取过一张纸，润了笔，唤道：“张慕成。”
张慕进来了，就着矮案坐下，眼中闪烁着一分难明之意。
“你的字漂亮，写罢。”李庆成道：“众卿家请畅所欲言。”
长乐元年腊月初三，史称“京师围炉”的一番长谈，数名大学士或从前朝失江山，或从上古中原官制的种种弊端说起，发乎朝堂，止于民间，引据史实与历代帝王行为，为李庆成提出了十七条为君之道。
其中一条便是：“开源纳谏”。
张慕提笔，将这十七条一一记录，后经李庆成的整理与删修，成四百一十七言的：“虞十七策”。
六部官员几乎全是年轻人，前朝的老大臣已经死的死，去的去，扫得差不多了。再没有人能倚老卖老，以德威压重，去除了所有的思想禁锢，一名仅十九岁的年轻皇帝，笑吟吟地听着殿中上百名平均年龄不到四十的年轻官员争得脸红脖子粗。
十七策被反复论述，上到大学士与六部尚书，下到侍郎与佐证，将所有的可能的现象都列出了，再予以激烈反驳。从兵制到商贸，税赋，徭役，至民生，多派论战后，李庆成一锤定音，交予苏星照，写下了洋洋洒洒，近两万言的“长乐法”。
“你究竟想做什么？”唐鸿道。
黄谨卖力地给李庆成捶背，李庆成懒懒道：“你觉得呢？”
唐鸿撩起袍襟，在龙央殿的门槛上坐着，随口道：“我总觉得你老有别的意思。”
李庆成笑道：“当然，我只想定个不用皇帝，朝中便能万事自理的规矩，这么一来我就能常常偷溜出宫去了。”
唐鸿：“……”
翌年春，新法颁布，李庆成的新政奠定了大虞从此时起的两百年稳固基业，后世无论是宦官宫闱作乱，抑或是文官结党把持朝政，这辆早就调整好的战车依旧轰轰烈烈地一路前行，未有丝毫出轨。
无论朝中是乌烟瘴气，一派荒芜，还是权臣一手遮天，百姓生活俱一切如常。几乎从未出现过叛党以民不聊生为由，兴兵作乱的情况。
终大虞一朝，凡有动荡俱是起于朝廷，民间则趋于安稳盛世。
直至扶峰入阁当大学士，连着四年的大灾害集中爆发，才发生了一次上万饥民围京的大场面。
最后扶峰以长乐法为依据，开国库赈灾，勒令十八州纷纷开库，解去饥荒之危。
新法颁布后，百姓照旧，官僚制却从上到下，惊天动地的翻了一番，荐察制被并入科举，寒族甄选几乎成了虞国所有官员的晋升仕途，政绩考核也换了新。
田租开了新制，由朝廷监察使与当地地主，乡绅共同听证，地租更与当年收成挂钩，将地租定为当年秋收的数成，秋后再行算账。
一时间考生趋之若鹜，天下鱼米丰足。
然而这新法颁布后的第一年，却是最难熬的。
没有半分钱地税，粮税，国库已亏得快见底，还要支撑足足一年时间，到秋收时才能入账。
李庆成欣然道：“既是没钱，朕也就跟着一切从简，先不大婚了。”
孙岩：“……”
李庆成和颜悦色道：“孙尚书，要么大婚还是你孙家出钱？这大婚可不是说着玩的，要办就得大办……”
孙岩彻底没钱了，只得道：“那么就待陛下……有钱时，咱们再大办罢。”
李庆成很满意，打发了孙岩，内阁捧了折子过来，黄谨挨个看奏折，盖玉玺，李庆成只抽了几封标红的文书看过，便亲笔批注。
日子过得甚是悠闲，阳春三月，韩沧海本应入京述职，人没有来，来的却是浩浩荡荡，二十大车的朝贡，礼单上只有一句话：
一点心意，以备你成婚之需。
四十万两白银入京，那是江州近十年，积累下的近一半。
韩沧海有先帝批下的特权，可以江州经费维持五万黑甲军的兵制，如今他将黑甲军撤裁到五千人，所有预备军解甲归田，并朝来使说：“圣明天子在位，中原百年内不会再遇战乱，黑甲军可以撤编了。”
“我不成婚。”李庆成道：“收进国库，旁的事免谈。”
方青余从箱内捡起一件红黑相间的婚袍，对着自己比划。
“这是皇后穿的。”张慕冷冷道。
方青余一哂道：“谁穿不是一样么？”
张慕道：“陛下，你该成婚了。”
李庆成道：“东疆的方家还未平，塞外匈奴人还在，我、不、成、婚。告诉孙嫣，想嫁人就自去找个人嫁了。”
张慕：“你会当天下的笑话。”
李庆成：“我从来就不怕人指点，嗯？”
说着示意张慕看宫外的一个箱子。
那是十七策中“开源纳谏”，新法的一个措施，在皇宫内城外置一木箱，接纳所有百姓投递的文书。
文书可告御状，可弹劾在朝官员，也可直斥天子之非。
告御状的拣出来分发刑部，弹劾的递交内阁，弹劾李庆成的，李庆成都让黄谨读一次，之后一把火烧了。
张慕没有再说话，转身走了。
方青余把皇后的婚袍套在李庆成身上，笑嘻嘻地穿上皇帝婚袍：“咱们来拜天地罢。”
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