从香河县回京城，得有一百多里路，除非连夜赶路，否则的话，怎么也得在外面过上一夜。
四更天。
“郭淡。郭淡。”
郭淡正睡得十分香甜时，隐隐听得有人在喊他，不禁睁了睁眼，忽见一人影坐在床边，当即吓得一声惊叫，“有刺客。”
门外传来杨飞絮的声音，“不是刺客，是伯爷。”
床边那人影也道：“郭淡，你别怕，是老夫。”
“伯爷？”
郭淡揉了揉眼，借着窗外洒入的微弱月光，定眼看了看，还真是徐梦晹，不禁郁闷道：“伯爷，这大晚上的，你跑我这屋来干什么，你是不是跑错屋呢？杨飞絮住隔壁啊。”
“无耻。”
门外杨飞絮骂道。
徐梦晹也是气不打一处来：“你这小子真是越来越不懂礼了，老夫是睡不着，故而才来问问你，究竟有没有想到办法？”
郭淡一翻白眼，道：“伯爷，我就算有办法，被你这么一吓，也吓跑了呀。”
你睡得这么香，哪里在想办法。徐梦晹道：“既然你已经醒了，不如就赶紧想想，这事可不能再拖下去，朝中不少人可都盯着的，如果迟迟不给交代，那他们可不会耐心等下去的。”
“好吧...啊...，我想想，您先别打扰我。”
郭淡打了个哈欠，然后坐在床上，闭目养神。
徐梦晹真不敢轻易打扰他，乖乖坐在一旁。
过得一炷香功夫，徐梦晹突然听得非常轻微的呼噜声，这厮又睡着了，不禁道：“郭淡，郭淡。”
“啊？”
“你怎么又睡着呢？”
“没...没有啊！”
“还说没有，老夫都听到你在打呼噜。”
“......可能是因为太累了吧。”
“等想到办法，你爱睡多久都行。”徐梦晹焦虑道。
这个老狐狸，还真是能磨，看来要急他一日的话，我上个茅房都会被他盯着。郭淡眼眸一转，突然道：“伯爷，你知道么，方才我短暂的眯了那一会儿，就做了一个梦。”
“梦？”
“嗯。我梦见刘荩谋又输光了。”
“......。”
徐梦晹啧了一声，很是不满道：“都什么时候了，你怎么还想着那些无关紧要的事。”
“伯爷且听我说完。”
郭淡连连摇头，道：“这倒是给了我一丝灵感，现在的问题在于，承包下来，其中无利可图，倘若我们能够利用马场挣钱，那就什么问题就迎刃而解了。”
徐梦晹似懂非懂的点点头，又是问道：“可是这与刘荩谋赌钱有何关系？”
郭淡道：“当然有关系，我们可以这样，举办一些马赛，吸引让大家来下注，一来可以锻炼马，锻炼大家的骑术，二来还能够挣一些小钱，贴补下我的成本。”
徐梦晹眨了眨眼，道：“你的意思是，用赛马来赌钱？”
郭淡激动道：“伯爷真是聪明，这么快就领悟了。”
过得片刻，徐梦晹突然激动道：“这是什么办法，赌钱，亏你想得出，这可是国家马政，你竟然想拿来赌钱，不行，不行，这办法是决计不行，我朝可是有明文规定，禁止赌博的。”
你还有资格说不行吗？郭淡用一种稍显疑惑的眼神看着徐梦晹。
......
武英殿。
殿内除万历之外，还有申时行、王家屏、王锡爵、余有丁、许国五位内阁大臣，以及张鲸、张诚两个太监头头。
他们的目光都看着中间两人，徐梦晹和郭淡。
“郭淡，怎么又是你？”
万历笑吟吟的瞧着郭淡。
郭淡如实道：“回禀陛下，当初兴安伯有恩于卑职，卑职这番揭榜，实为报恩。”
“原来如此。”万历又道：“那这事你们商量的怎么样？”
徐梦晹赶忙道：“启禀陛下，老臣与郭淡商量之后，发现马政问题，乃国之顽疾，若不除之，将会危及到国家安全。”
万历点点头道：“言之有理，那你们可有想办法？”
徐梦晹道：“关于马政问题，追根溯源，就一个原因，养马的成本太高，我中原土地肥沃，可用来种粮食、茶叶、桑树等等，不比蒙古人那边，他们那地无法耕种，只能用来放牧，故而这养马的成本是要远高于市场上马匹的价格，许多人也是买得起马，但却养不起马，百姓是宁可交税，也不愿养马，民牧就是如此走向消亡的。”
申时行他们纷纷点头，表示赞成。
但同时他们又露出疑惑之色，因为这个问题是无解的，天下熙熙皆为利来，种地就是养马划算的多，关键能够养活不少人，蒙古人不是不想种地，是他们种不了，他们只能放牧，所以人口也就那么一点。
即便朝廷在某一时刻，严令禁止，大力推崇养马，但久而久之还是会废弛的，有钱不赚，反而做这亏本买卖，我傻呀。
就那些皇亲国戚，他们侵占牧场，也不是用来放牧，而是改种粮食。
而且养马就是打仗那一会有用，而且还得损耗不少，不打仗还养马，过几年马死了，那就是血本无归。
王家屏他们这些政治家的办法，就是朝廷加紧督促，同时制定宽松的政策，鼓励百姓养马，但这个是治标不治本，只要稍一松弛，立刻就变回来。
徐梦晹道：“这普通用马，可用钱买，但是军用马，可是不能完全依托于蒙古人，据老臣所知，但凡我大明与蒙古出现问题时，他们首先就是断了茶马交易，导致我军因马匹不足，无力出击，许多战事都因此功亏一篑。要解决这个问题，首先得让养马变得有利可图，以及唤起大家对于养马的热情，如此来能够解除这个顽疾，对此郭淡提出一个建议，老臣觉得非常可行。”
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