关闭了威海卫租借问题的谈判窗口，一意孤行地在烟台搞登陆，这些在窦纳乐的眼里都是大宋人不顾英国警告，疯狂拓展在远东地区势力的行径。
“现在的形势已经很明显了，大宋人在南太平洋地区挑起和荷兰人的争端完全是为了转移我们的注意力，当我们远东舰队的主力南下之后，他们就趁机在烟台登陆为获取威海卫军港的控制权做准备了。我认为必须让帝国海军的远东舰队返回远东海域，给日益膨胀的大宋皇家海军施压，否则这一地区的力量平衡将会被大宋人打破，很快他们将会在这里一家独大，这是不符合我们一贯的对外策略的。”以上是窦纳乐发给英国议院电文的节选。
“大宋人在南太平洋地区那支虚张声势的舰队是不足为惧的，尽管他们又得到一艘大型补给舰的支援（L9013舰），但是据可靠情报显示，这支舰队可以用于作战的军舰仅有三艘，且吨位都不大，根本就不足以在南太平洋地区对我们的殖民地构成威胁。”窦纳乐在电文中如是描述第38特混舰队的。
由于“西北风”级两栖攻击舰上的AV-8B“海鹞”攻击机都全部降入了位于甲板下的机库中，L9013舰那种连舰炮都没有的外形就被约翰牛的间谍当成了人畜无害的“补给舰”了。在约翰牛海军高级将领的心中，大宋人在南海没有获得可以停靠大型军舰的殖民地情况下，为舰队派出大型补给舰也是情理中的事情，那艘没有舰炮的大型军舰必定就是来为舰队提供补给的船只了。
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