虽说爱惜名声，可澳洲的开发对康熙的吸引力更大，一想到可能存在的特大金矿，他心里就一阵狂跳，每年若能够有十数万两或者是数十万两黄金的额外收入，那手头是何等宽绰？沉吟半晌，他才沉声问道：“派兵占领澳洲，大概要多少兵力？”
听的康熙如此问，胤祯知道他已是默许，略微沉吟才道：“澳洲地域辽阔，又有土著盘踞其上，兵力少了，在短期内难以见效，三万兵力还是要的。”
只要三万？康熙不由大出意外，如此辽阔的地盘，三万人马撒下去，岂不是泥牛如海？能济得了什么事？全面占领澳洲要等到何年何月？他不由疑惑的望向胤祯。
感受到康熙质疑的目光，胤祯微微顿了下，才解释道：“皇阿玛，澳洲是无主之地，占领不是难事，在几个方向或者是航线附近的海岸建几个港口，立碑，插上我大清的旗帜，就足以宣示澳洲的主权归属大清。”
如此简单？康熙有些难以置信，这简直是儿戏！比跑马圈地还省事，那可是半个大清疆域的面积，老十四行事历来稳重老成，澳洲一事，他岂会如此轻忽、草率？想来必有原因，思忖片刻，却也没能想出个中原因，他便道：“海外之地，难道都能如此轻易的获取？”
“回皇阿玛。”胤祯欠身从容回道：“随着航海技术和造船业的发展，新航线的开辟，新大陆的发现，西洋人所称的海权时代已经来临，谁有足够强大的海军，谁就能拥有更多的海外领地、财富和话语权。
葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国就是西洋诸国的佼佼者，西班牙是前期最兴盛的海上强国，其本土不及我大清东南两省之地，却是凭借着自美洲抢劫的白银对抗西洋数国数十年之久，所依仗者，便是强大的西班牙无敌舰队。
海外无主之地甚多，只要拥有足够强大的海军，便可轻易获取，之所以澳洲插几面旗帜就能够宣示我大清主权，那是建立在大清强大的国力和海军的基础之上的，海军一战剿灭整支西班牙远东舰队，又再克马尼拉，接下来，必然攻占荷兰人的噶罗巴，如此一来，整个西洋都会传遍大清海军的威名。
目前，海外有的是无主之地，西洋诸国断然不会冒着挑起两国战争的风险来抢夺已宣示大清主权的地盘，只要海军足够强大，大清的龙旗可以插遍所有大洲，也无人敢冒犯！”
到各大洲抢占地盘？好大的气魄！康熙听的也是为之心折，难怪老十四公然散布要海外分封，原来竟然是打算四处抢占地盘！看来，这海外分封得重新慎重考虑，老十四的提议，等闲轻视不得，想到这里，他语气甚为和缓的道：“说说你海外分封的设想。”
眼见康熙态度温和，胤祯心里大为轻松，看来康熙对于四处抢占地盘亦是大为动心，稍稍整理了一下思绪，他便侃侃说道：“皇阿玛看过坤舆万国图，对各大洲的分布可谓了若指掌。新发现的南、北美洲，非州，澳洲都是人稀地广之所在，而且基本都是未开化之地。
虽然是葡萄牙、西班牙率先开辟新航陆，发现了南、北美洲、非洲等地，但由于两国皆是国小民寡，兵力有限，在海外占据的地方并不多，而且两国甚为短视，是以杀鸡取卵式的疯狂掠夺为主，无长期占据海外领土的打算。
接下来的荷兰虽然海上力量强大，却是以贸易为主，只对东方、美洲贸易航线上的重要地方，以及香料、金银产地感兴趣。
英国是新近崛起的海上强国，如今正开始四处征服海外领地，大清海军此时崛起，不算太晚，可以说正好赶上了瓜分新大陆的黄金时期。
如今海外的南、北美洲，非州，澳洲等大洲，遍地都是无主之地，只要拥有强大的海军，可以毫不夸张的说，随便插上一杆龙旗，立块石碑，就可以宣布这地方属于大清！
但是，这样占据的土地仅仅只是名义上的拥有，并不能算是大清真正意义上的国土，大清国力强盛，人口和兵力充足，完全可以占据一地，巩固一地，同化一地，十数年后，便可将占领地彻底变为大清国土。
海外无主之地实在太多，即便海军再强盛，也抽不出如此多的兵力和精力四面开花，到处扩张，而朝廷也抽调不出如此多的官员去各地管理，也没那么大的精力监督管理各地，仅仅一个澳洲，想要消化、巩固下来，就的花上十数年。
因此，儿臣才提议实行海外分封，仿西周分封制，一应政治、财政、军事、人事大权均下放封国，虽然在海外，远了点，但如此分封，想来众多皇族宗室，勋贵大臣仍会趋之若骛，欣然前往。
如此一来，各大洲就可同时全面扩张，而朝廷就可把主要精力放在战略要点的占领、巩固之上。
对于封国，皇阿玛只需许诺，打下多大的地盘就封多大，众多的封国为了巩固发展自己的既得利益，自然会极力扩张，大力发展。
如此一来，在这场瓜分新大陆的浪潮中，大清无益将成为最大受益者，十数年后，便可形成数十上百的封国遍布各大州的局面，而海军，就是所有封国的强大后盾，游戈，巡航各大洲，维护大清主权、保护各封国不受侵犯。”
康熙已经听的目瞪口呆，数十上百的的封国遍布各大洲，那是什么光景？万国来朝，那是夸张，百国来朝估计是没一点问题，憧憬了半晌，他才冷静下来思忖，足有盏茶时间，才沉声说道：“即便是封国，亦须有足够的兵力为后盾，否则根本无法发展，大清虽是人口众多，却也经不住如此折腾，没有足够的人口，分封再多，占据再多的土地亦毫无意义。”(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
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