第9章 吸纳流民1
早上，在巴山城议事大厅里，梁云、刘鸿宇、四大统领都在，大家一同正在商议要事。
“今日，叫大家来此，是想让诸位各抒己见，找出我都护府为何衰弱的原因，唯有找到病根，才能对症下药。”
齐峰道：“主公，属下认为病根在于我都护府没有稳定的钱粮供应。自从二年前，大乾朝就没有给我们提供过钱粮，导致军队越打越弱，每次战后，军械，钱粮都得不到补充，间接导致兵员也得不到补充，我都护府势力顶盛时，至少拥兵5万以上，自从被断了钱粮供应，短短四五年间，到现在只有5000～6000兵马。”
“主公，自从被大乾朝庭断了钱粮供应。依靠都护府汾河郡五个县和老主公变卖家财，才勉力维持都护府运转，自从老主公逝世后，其它四县的四个小士族，杀守将，夺兵权，拥兵自重。纷纷脱离都护府。我军想要恢复往昔的实力，必须收复其它四县，恢复都护府的辖地主权，先前苦于都护府实力不足，加上出师无名，现在好了，我军现在剿匪所获得粮草丰足，在正在招募流民，兵力正在逐步恢复，要不了多久已有实力收复其它四县，加上朝廷任命主公管辖都护府，出兵的话名正言顺。一旦收复其它四县，无论是地盘兵力人口，都可以得到极大的提升。”安明德说道。
李猛和刘祖贤等人纷纷点头。
“主公，两位统领所言在理，属下也十分赞成。”紧接着，赵苟画风一转说道：“我都护府，一是没有稳定的钱粮供给地；二是地盘太小，困于一县之地；三是人口不足。四是我都护府处于边陲之地，本身就是战乱不绝。所以属下认为，我军战略纵深回旋空间太小，只有吞并其他的郡县，不断的扩展我军的战略纵深空间，我都护府才能立于不败之地。”
梁云听完赵苟的看法，也是微微吃了一惊，看来自己收获了一个不错的人才。
“主公，诚如大家所说。我都护府之现在面临的问题有三，一、外部强敌环伺——虽说草原纷争不断，但每年的秋季都会大规模的羌人入侵，少则数万，多则十几万，我军应该尽快扩军备战，积极吸纳流民，应对秋季羌人的大规模入侵。二是我都护府内部的分裂，其它四县脱离都护府，拥兵自重，自从老祖公逝世后，我都护府治下只有巴山县，而其他四个县一直在我们身后发展，把我们当做枪使，抵挡入侵的羌人，沾县、阳县哪个不是拥有兵力8000～10000之间，对我们形成了巨大的威胁，当务之急，应在秋季羌人到来之前解决四县问题，统筹内部力量，以应对外部强敌。三是穷兵黩武，我军的大部分钱粮都投入到了军队当中，大量的精力都在防御羌人入侵。而治下民生越来越困苦，连我们都不记得巴山县爆发过多少次战争，百姓得不到休养生息，纷纷逃离都护府，若无前段时间主攻的三条政令安抚人心，保住了都护府的根基，恐怕将面临更艰难的局势。”刘鸿宇说道。
于是梁云说道：“诸位言之有理，究其根本，还是在于百姓，只要治下的百姓够多，就能源源不断的为我们提供兵源粮草，一切内忧外患皆可迎刃而解，当今天下纷乱，各地战乱不断，大家都可看到街上的乞丐流民日益增多，咱们这边陲之地尚且如此，更不用说其它州郡县。这天下流民是何等之多？只要野心勃勃之人稍稍的撺掇，便有无数之人揭竿而起。天下大乱已经成必然之势，我都护府虽势力弱小，但也会拼死护一方平安。”
众人听到这话，皆肃然的说道：“我等愿誓死追随主公，护一方平安。”
“大家忠义之心与能力，我自是知晓的，但咱们得抓紧时间立下根基才是。”
众人听完，异口同声地说道：“若有什么需要属下的，但请主公吩咐，必竭尽全力完成。”
听到属下们斗志昂扬的回答，梁云也倍受感染，笑着说道：：“如今，我都护府粮食充足，需在三条政令的基础上扩大招募流民的规模，安排所有刘流民屯田，安置流民所需的粮食等所缺物资，刘鸿宇可全权做主，无有不准。
诸位统领可去成外流民中挑选精壮之士10000人。组织他们进行训练，先把队列练习好，把纪律性给老子练出来，凡有加入我军的流民家属，可获得田地三亩，入籍巴山县。不必编入屯田大营。此事交给你们几位统领负责了，争取在两三个月内练出一只能打仗军队。”
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