虽然第一周还没有国家被淘汰，但西域诸国基本上都处在岌岌可危的位置上。
最大的原因还是常年的战争消耗了太多的资源，以至于很难养得起真正的运动员。
这一点从这些人的精神状态上也能看的出来。
这次过来参加比赛的球员，基本上都是皇室花了大资源供养出来的。
但西域诸国这些人，无论是谁身体素质还是控球技术似乎都不怎么能跟其他国家对抗。
很显然平时吃的营养不算太全面，而且训练似乎也有点跟不上。
当然最近西域诸国也没闲着，使者隔三差五就请求面见皇帝，希望大周能够对他们提供一些援助。
常年的战争消耗了大量的资源，如今的西域各国日子都过的紧巴巴的。
而且国内还时常发生叛乱，总的来说就是日子不好过，希望大周帮忙。
武则天对此表示爱莫能助，毕竟大周也刚刚打完一场仗，目前仍然还在恢复期。
简单的说就一句话，地主家里也没有余粮。
西域使者表示为啥有钱援助吐蕃就没钱援助我们？
武则天也笑眯眯的回答，如今吐蕃已经成了大周领土，是自己人。就算日子过的紧一点，也不能不管啊。
要是西域诸国皇室也愿意退位，将领土并入大周，那肯定不能不管。
听到这句话，使者们也不敢继续说什么了。
这种事情，哪是他们这群使者能做得了主的，只能回去乖乖禀报皇帝。
比起这帮使者的问题，武则天现在更关心的另一件事——狄仁杰病了。
说实话，毕竟年纪大了，生病也是很正常的。
这次病的倒也不是很严重，只不过能看得出来，精力什么的都在严重下降。
武则天对他还是比较关心的，专门让医学院过去给他看诊。
刘神威得出的结论是，病倒不是很严重，但日后最好是以休息为主。
说难听点的，内阁首辅这个职位，严格来说就是个常务副皇帝，每天都要干不少活儿，对精力确实是个很大的挑战。
武则天听后，专门将李月辰叫了过来。
“如今怀英肯定是无法继续担任内阁首辅了，你那政法大学，差不多也该开始了吧？”
李月辰听后点点头：“建造倒是不难，教材方面仍然还未彻底敲定，不过也无所谓，与狄公一同商讨也是可以的。”
第二天，刚刚病好的狄仁杰就被皇帝叫去了宫里。
集仙殿里，狄仁杰恭敬的行礼：“见过……”
“免了，病刚好，坐下说吧！”武则天摆了摆手，示意赐座。
狄仁杰谢过之后，坐了下来。
“太平说，打算建一政法大学，专门为朝廷培养人才……朕有意让你去做这政法大学的校长，你如何看？”武则天问道。
狄仁杰回答道：“老臣，定然遵守陛下安排。”
实际上他也觉得自己现在精力确实下降的很厉害了，能轻松点自然是再好不过。
他也知道皇帝是关心他，自然不会有异议。
话说到这里了，后面自然就不用多废话了，这件事情就算是定下来了。
只不过狄仁杰卸任，这内阁首辅的位置算是空出来了。
虽然说李月辰有意将来让上官婉儿去接任，但目前来说显然还不是时候。
况且现在的上官婉儿还不到三十五，太过年轻，资历也不够。
直接从暗卫指挥使转到内阁首辅，下面的人肯定也都会不服。
最终，武则天打算让狄仁杰教出来的张柬之去接任内阁首辅。
而上官婉儿则就任凤阁舍人一职。
如今太子妃正准备接手暗卫，上官婉儿不需要每天盯着，只要在她不懂的时候教教她就行了。
于是在上官婉儿三十四岁这一年，终于真正的踏入了朝堂。
而凤阁舍人这个职责，其实跟之前做的工作也没差，无非就是个名分的问题。
凤阁舍人，曾经叫做中书舍人，说到底等于皇帝的高级秘书，拥有极高的地位和很大的权力。
主要的工作内容是，各司以及各地官员的奏章表议并提出处理意见，然后呈进皇帝。同时，凡上报的大事件，也由中书舍人转呈。
同时要负责起草诏，制，赦，玺书以及册命等皇帝颁发的文书，经由皇帝批准之后，下达有关部门执行。
而且这些文书在下达以及执行过程中发现有误差，有责任向皇帝奏明，并加以政正……
总而言之，凤阁舍人是个地位高，权力也大的职位。
之前的凤阁舍人几乎都派不上什么用场，因为皇帝身边常年跟着上官婉儿。
但现在，她正式接手这个职位，也等于是给了个名分。
从这一刻开始，上官婉儿算是彻底脱去了奴籍，变成了朝廷在册的官员。
当然了，现在因为有内阁的存在，权力肯定是没有南北朝时期那么大了。
但作为皇帝的高级秘书，再小也不会小到哪里去。
实际上内阁的组建本身就已经让文昌台，也就是曾经的尚书省逐渐失去了作用，并入了其中。
将来凤阁与鸾台都有可能逐渐并进去，李月辰也不希望国家官僚机构太过臃肿，所以对这一点并未阻止。
反正只要国家不乱，那顺其自然就好了。
……
接下来的几天里，官员们也都收到了新的人事变动的消息。
他们对此倒是没有感到多少意外，张柬之算得上是狄仁杰的学生，接手内阁首辅一职也算正常。
至于说上官婉儿，原本干的就是凤阁舍人的活儿，现在只不过是有了名分，更加正规了而已。
更别说如今这皇权空前集中的环境下，也没有人敢对此提出反对。
相比起朝廷的人事变动，李月辰考虑的是另一个问题。
政法大学要建立的前提，就是先确定法律。依法治国的前提是法律要足够健全。
而李月辰在考虑的问题是，到底使用哪种风格的法律？
比如说，秦朝时期，法律很严格，动不动就死刑。
从而造成的结果就是，对民众而言，无论犯小错还是大罪，结果都是一样的，所以这并不会让犯罪率降低多少。
再加上这又是封建时代，以人权为出发点也不现实。
最终，李月辰决定采用关押与体罚结合的方式。
盗窃之类的犯罪，以关押和劳动为主，将来修路什么的都要用到犯人。
而抢劫，强奸以及绑架和贩卖人口之类的，则是关押和鞭刑，偷孩子的直接抽鞭子抽到死，当然这属于潜规则，不会写在明面上。
故意杀人等罪责，自然就是斩刑，杀人偿命，天经地义。
确定了基本法规，剩下的就是在这些的基础上不断地完善细化了。
这种工作量很大，一个人不够，所以需要后续不断完善，甚至李月辰还准备拿到皇族内部的课堂上，让这些孩子们跟着一起讨论一下。
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