战乱之下，最先损失的是农人手中的牲畜，乱兵先抢的就是猪马牛羊，就如《三国》曹操屯田，每五十人为一屯，百姓若是没有耕牛，耕牛由官府提供，官府占产出的六成，若是百姓自己有耕牛，产出五五分账。
官民“四六或五五”分账且不提，可曹操哪来的几十上百万头耕牛？难道曹操拥有自己的牧场？
董虎在草原上有自己的牧场，牧场内的牛羊超过千万头，可即便如此，他也很难一时间为青兖豫徐和司隶校尉部提供几十万头牛，而且即便能提供，草原散养的牛也需要训练才能下地干活，平城内就有这样的职业训牛人。
耕牛不足，可以用退役的战马、驽马、骡子来耕种，只是百姓不怎么喜欢使用吃的多的马匹，更加青睐耐力更好的马骡，可培养马骡是需要时间的。
董虎在临洮还是盐驼子时，他就极为青睐吃的少还能爬山过岭的马骡，牧场里也有人专门培养更加优秀的马骡、战马，可即便如此也很难一下子拿出百万头耕牛、马骡。
耕种的牲畜是如此，农具同样是如此，铁矿石产出不足，铁质农具的产出自然也难以一下子供应，只能一个村子分上三五套，但他不相信徐州也会如此短缺耕牛、农具，原因很简单，凉州军发动的徐州之战不是一场反复拉锯战，而是风卷残云似的战争，尽管百姓遭受了一些损失，但原有的农具还是有的，之所以会弄出这么多“不满”要求，估计还是因为徐州本土家族不满退役转职的将士，是在向他董虎施压的一种手段。
董虎一手搂着蔡邕的脖子，一边说着他对这些不满意见的看法……
“只有大家族才有财力培养如先生这般才高八斗的名士，也只有如先生这般才智之人才能入仕，所以天下治理话语权是掌握在名门望族手里的，而咱让将士们退役转职，霸占了他们的话语权，不满也是正常的。”
“可先生也知道，咱不可能真的信任如先生这般文人士子……”
“虎娃你……”蔡邕顿时急眼了，想甩开脖子上的手臂争论，董虎的力量又岂是他一个老头能够拒绝的？
“先生你也莫怪咱虎娃太浑，先生你自己说说，你究竟给咱抹了多少眼药水？”董虎一手搂着蔡邕脖颈，一手拍着老人的胸口。
“咱在十年前就一再与先生说了清楚，天下大乱是必然，汉室倒下也是必然！先生撰写史书，是活着的史书！咱虎娃是不是与你说过，最为撰写史书的人也不偏不倚公正记录史书？可你待咱虎娃真的公平公正了吗？不还是每每向着汉室朝廷？先生都如此作为，其他人又当如何？咱真的敢信任大家族里的文人士子？”
董虎说着，大手还不时拍打老人的胸口，老人脸红脖子粗，可他是个实诚人，没法子睁眼说瞎话。
“人心随着天下大乱而乱，在这样的情况下，任何咱认为不可靠的人都不可能让其担任官吏，更不可能让其掌握了一州一郡，不是咱不够自信，而是……穷着独善其身，达则兼济天下！咱站在这个位置上，有了能力安稳百姓却坐视混乱，这是极为不负责任的行为！”
“当然了，咱不信任先生，那是因为先生会在咱和汉室之间摇摆不定，但咱又极为信任先生，因为咱知道，就算先生跑去了成都，也一定不会为了汉室而害咱！”
“正因这个缘故，咱可以让先生做御史中丞，却不能让先生做内阁阁老或者是地方大吏，因为……这会让先生在咱和朝廷之间更加纠结。”
“御史中丞就是弹劾官吏不法之事，而不是制定对汉室朝廷有害的政策，就算大汉朝真的倒下了，也与先生没有太大的关系，先生也就不用自责。”
蔡邕苦笑叹息，想辩解却不知从何处开口……
“呵呵……”
见老人一副唉声叹气，董虎不由笑了。
“先生是诚实君子，若咱和兄弟们最后失败了，身死在了中原，整个天下……或许只有先生一人会为咱叹息一声。”
“正因这个缘故，虽然先生有时挺让咱生气的，可咱还是愿意与你做个忘年之交。”
董虎又指了指地上摆放的一箱箱装订好了的书册，笑道：“咱很清楚，这些不满多半是借故向咱抗议，可他们也没有说错，百姓缺少农具、耕牛，缺衣少食、生活困顿……这些都是现实的问题，也是咱们应该解决的现实难题，当然了……富户大族的佃租太高，百姓的田地太少更是根本性的难题。”
“呵呵……”
“一国也好，一家一户也罢，若想富裕就必须节流开源，拥有更好的农具、耕牛，可以耕种更多田地，看似总体上能够产出更多粮食，百姓家中却可能依然无粮可食，因为地主富户会提高佃租分成。”
“所以呢，咱更愿意看到底层百姓代表能将不满向田地上面倾斜，能在彼此争吵过程中拿到更多田地产出的分成。”
蔡邕不憨不傻的，他当然知道浑小子在“田地”上的态度，可……
“虎娃，此事着实有些困难，大族的田地也是用钱财买下的……算了，老夫会与各大家族谈一谈。”
蔡邕自身就是大家族出身，按照董虎的做法，五百亩养一卒，十税一还要从富户的五成佃租里出……
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