承顺十六年的上半年，对于大楚帝国而言算是一个比较难得的平静年份。
内部也比较平静，大楚帝国高层并没有什么太大的政治动荡，也没有什么影响比较大的政策颁发，内部整体上还是延续了过去这些年埋头发展工农商的策略。
就连以往经常闹事的西南以及青康地区的土司们，也是因为被杀的差不多了，也没能继续闹事。
外部环境也算是比较平静的。
南洋地区里随着马来半岛战争的结束，并先后和葡萄牙东印度公司以及亚齐王国签订了停战协议后，大楚帝国在南洋地区的大规模战事也算是彻底结束了，后续虽然还有一些针对土着的小规模武装冲突，但基本上没有军方的参与，很多都是那些武装贸易公司自己搞事。
就和南洋贸易公司，三天两头在印度半岛搞事一样，十八芝贸易公司最近也是试图开辟南洋诸岛上的各地市场，比如吕宋地区，婆罗洲地区以及东印度群岛各地，开辟市场的过程里自然也少不了和当地土着乃是荷兰人爆发一些冲突，当地的各种‘海盗活动’最近极为猖獗。
但是这种事对于南洋海域而言很正常，海盗嘛，这本来就是南洋海域里的常态，要是没有海盗了那才不正常。
南方整体无事，而在西域，准格尔自从丢了哈密后，如今老实实的龟缩在吐鲁番一带，之前还试图派兵袭击哈密地区，破坏楚军的屯垦，但是自从被楚军骑兵打了几次伏击后，损失了好几千兵力后，准格尔人就彻底老实了……
而楚军这边，他们也是忙着在哈密以及后方的瓜州等地进行屯垦开发，在哈密等地区的大规模军事屯垦完成之前，楚军是不会轻易继续发动大规模的西进行动的，要不然后勤支撑不住。
准格尔和大楚帝国都相继停止了大规模的军事行动，那么也就意味着西域地区的战事也算是平息了下来，剩下的顶多就是一些因为巡逻，刺探情报等引发的小规模战斗而已，但都影响不了大局。
因此在西域地区，虽然准格尔还和大楚帝国处于战争状态，但实际上目前西域无战事！
北边，漠北蒙古早已经被大楚帝国征服，并且受到大楚帝国的持续影响下，正在不断的归化融合。
根据帝国高层的乐观估计，在俄罗斯持续带来的庞大压力下，加上帝国已经多次对漠北方面三大部落释放了善意，多次表态愿意接纳他们认祖归宗，并承诺对三大部落的掌权者们一定的优待。
漠北蒙古三大部落如今已经越来越倾向于全面融入大楚帝国，而不仅仅是作为一个藩属而存在。
因此未来漠北蒙古三大部落极有可能以和平的方式彻底加入大楚帝国，成为帝国本土的一部分。
至于更北边的俄罗斯虽然持续试图向东扩张，但是目前有漠北蒙古挡着，而且俄罗斯人在远东地区的实力其实也就那样，能阻止动员的兵力都是小规模兵力而已。
那些游牧部落自己应对起来比较吃力，但是对于大楚帝国而言不值一提。
南边，西边以及北边的局势都比较稳定，这让大楚帝国迎来了一段比较难得的和平时期。
而趁着这个时间，大楚帝国陆军方面也是发起了新一轮的军事改革！
这一轮的军事改革，并不涉及到基础战术编制这些东西，更多的还是对指挥结构，兵力构成进行调整。
比如说目前的师级编制太多，导致高级将官也非常多，同时很多部队挂着师的名头，但实际兵力也就那么几千人而已，并且部分驻防内地的乙等师战斗力非常差。
此外陆军里有甲等师和乙等师之分，但是又有战备部队，常备部队，守备部队之分，同样是甲等师，但是因为战备和常备之分，继而导致了人员装备乃至待遇都不一致。
针对诸多问题，大楚帝国陆军准备对各甲等师以及乙等师进行整编，拟定把甲等步兵师的数量，从三十个降低到十五个，甲等骑兵师的数量从二十个降低到十个，再加上若干保持战备状态的野战炮兵旅、团；独立骑兵团；独立混成团等部队，预计总兵力为三十五万人。
上述三十五万兵力，将会被列为甲等部队，要求常年保持齐装满员的战备状态。
同时把部分降格的甲等师以及部分优秀的乙等师，列为新的乙等部队。
这些乙等部队，以步兵师为例子，保留所有军官、士官以及百分之七十的实际兵员，百分之三十的必要骡马，但是储备满编师的所有武器装备，并且附近地区要确保拥有足够紧急动员征召使用的民间骡马。
和旧式乙等师只专注于地方弹压，防御作战，因此大量兵员缺编，后勤辅助兵力几乎没有，骡马同样也没有不一样，新的乙等师是保留了所有的军官以及士官等骨干兵力，并储备武器弹药。
经过紧急动员补充后，能够在最短的时间里成为齐装满员，并具备机动能力，继而奔赴其他地区作战。
这种新式乙等师，其实就是这几年里陆军内部常说的常备师。
这些常备乙等师，拟定有二十八个步兵师，十二个骑兵师，十二个独立炮兵旅团等部队。预计总兵力为四十万人左右。
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