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其实张然所给出的几个办法,无论是授田的政策,定牧的方法,还是迁徙分化的手段,全都有迹可循的,并且还都是大汉已经实行过的策略,只不过现在是被张然拿出来糅合到了一起,并稍微改变了一下,使之更加适用于现在边地匈奴降民的情况罢了。

所以刘彻在听后,也觉得这些方法很有操作性,于是不禁展颜笑道:“唔,张卿之策甚合朕意,仲卿,你觉得如何?”

听到天子的询问,卫青皱了皱眉头,拱手回答道:“回禀陛下,臣也认为,小郎之策确有几分可取之处…诚然此法虽如小郎之言,利大于弊,但青仍以为,此法于当下而言,并不是一个好的时机。今我大汉正与匈奴交战,河南地又是新得之地,且遍地胡人,汉民甚少,我大汉于此处毫无根基可言,且外有匈奴骑兵虎视眈眈,实在不宜大动干戈…若是分其牛羊,草场于牧民,臣恐引起不必要之纷争,私以为此策当缓行之!或可等数年之后,我等彻底扫清此地匈奴势力之后,再行小郎之策,亦是不迟!”

“嗯…仲卿言之有理!”刘彻在听了卫青的话之后,也觉得也有道理,此刻汉匈大战,说是决定两个民族,两个帝国命运的生死之战也不为过,所以一切都当以此战为优先考虑。张然的策略固然能够给他们带来不菲的好处,但同样也会带来不小的纷争,所以,刘彻也比较倾向于卫青的想法,暂缓而行!

眼见卫青的一句话,又让刘彻几乎改变的主意,一旁的张然顿时有些焦急起来,拥有后世经验的张然心中深知,这土改的事情,从来都是越拖越难,而且拖得越久,阻力就会越大,若是真的按照卫青所说的那样,等个三五年,那恐怕这事情九成是要黄的…

好不容易忽悠着刘彻赞同了在边地进行土改的事情,张然怎么可能允许这事就这么不了了之呢?

于是,张然立即俯身对天子拜道:“陛下,卫将军之忧,亦乃臣之忧也!臣以为,正因我大汉在河南地毫无根基可言,才更应行授田之策,也唯有此策才可尽得此地之民心,将其彻底收归我大汉所有!”

“嗯?”刘彻皱了皱眉,有些不解道:“张卿何出此言?”

张然目光坚定的看着刘彻,铿锵有力的回答道:“臣以为,授田之策,乃我大汉独一无二的之良策,乃克敌制胜之决胜法!”

“决胜法?”刘彻微微一怔,旋即不免有些好笑的对张然道:“朕倒要听听,这授田之策何时成了决胜之法了?”

张然闻言立即回答道:“昔时,商君于秦国变法,废井田,开阡陌,行军功爵制,斩首一级,可授田一倾,于是秦人奋勇争先,闻战而喜,最终横扫六国,使天下归一。而六国则依旧抱残守缺,守分封之制,所以先后被秦国覆灭。是以,臣以为,秦国之胜,乃有制度之胜。

今我大汉,承秦制,多行秦法,自高祖起,亦在关中及天下行授田之策,将土地授予无地之庶民,所以人心归服,天下既安。

然匈奴单于凶狠残暴,视牧民如奴隶,所行之制,乃分封之制,犹较旧六国还要残酷几分,以匈奴权贵之贪婪,又岂会将牛羊或者草场授予牧民?

若是匈奴单于,欲效仿我大汉行授田之举,那么其权贵势必会联合起来反对。

而一旦群臣反对,那么单于之位势必岌岌可危。

冒顿弑父而得单于之位,其他人未必不会效仿…

是以,臣以为此授田之策,今乃我大汉独有,我大汉可行之,但匈奴却未必能行之!

若为匈奴单于之民,则一无所有,生死具操于人手。若为我大汉天子之民,便可得享授田之利,分得牛羊,草场。

是以,臣以为,我大汉对匈奴亦有制度之胜。且此胜乃匈奴可望而不及之胜,乃决胜之法!”

要改变一个帝国的制度,可不是一个简单的事情,秦国为了变法,流了多少血才最终让秦法得以实行?以匈奴人的情况来说,就算匈奴单于有那个心,也没那个力气!

更何况,现在汉匈决战,大汉会给匈奴变法变强的机会吗?匈奴人敢冒那个险吗?所以,到头来,就算明知道这个授田会给大汉带来极大的优势,匈奴人也不会,更不敢效仿!只能干瞪眼!

顿了顿,等刘彻两人差不多将张然的话消化完了,张然又道:“臣私以为,以夷制夷之策固然可得短时之利,然其后患亦无穷矣。以夷制夷,乃用匈奴之降将,王侯等权贵,统治其牧民。我大汉行怀柔之策,厚赏其王侯,欲使其归心,然其赏赐多为权贵所得,并无一丝一毫落到牧民手中。

是以,匈奴之牧民只知其王,而不知有我大汉天子,亦不知我大汉天子之厚待。

且夫,怀柔之策我大汉可用,匈奴亦可用。我大汉有财货,匈奴亦有财货。那些降虏,降将,贪图富贵今日可为利,而降于我大汉,明日亦可为利,复降匈奴!

匈奴权贵,王侯,畏威而不怀德,毫无信义可言,降虏,降将之属降于谁,只取决于可得利多少,若匈奴人出价高于我大汉,这些人必弃我大汉而去!

数百牛羊对于匈奴权贵而言,不过其家訾之两三成,舍之亦不可惜。而数只牛,数头羊,对于匈奴牧民而言,却有性命之重,乃梦寐以求,且赖以生存之根本!

千金之财,换不来一个匈奴降将的忠心投靠,而数头牛羊,却可让一个匈奴牧民以命相搏!

是以,臣以为,陛下若在朔方,五原郡行授田之策,必可尽收其民心!”

张然这次并没有给刘彻说什么大道理,只是细致给其分析了一下,以夷制夷之策以及授田之策的利弊得失,并且还给他简单的算了一笔经济账,用事实告诉刘彻,哪种方法才是最省钱,最有效的。

所以,在听了张然的一席话,刘彻心中也不禁升起一丝同感,也深深被张然的话打动了!

刘彻的性格十分果决,在心中权衡利弊之后,发现张然的办法更可行之后,立即大袖一挥道:“张卿之言,深得朕心!看来这授田之策势在必行啊!”

说着,刘彻目光一转,看向卫青道:“仲卿,汝以为呢?”

卫青见状,不由苦笑一声道:“陛下既已有了决断,又何必再问臣呢?”

顿了顿,卫青又补充了一句道:“臣也认为,小郎之策,乃上佳之策,比之以夷制夷之策,要高明许多!可以试行之!”

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