雄心勃勃的皇帝最后所想出的办法，是继续分化庙堂里的官吏制度，总不能地方上什么事都让自己来办吧，地方修建城池，应当有负责建筑的官员负责回复，地方上要开垦，就应该有负责农桑的官吏来负责...这不是分出自己的权力，只是多安排几个官吏来帮自己做事，他们不能对丞相负责，必须要对自己负责。
在这个情况下，嬴政叫来了自己最为信任的丞相，韩非。
官吏制度明明是李斯当初设立的，可真正商谈的时候，嬴政却选择了韩非，嬴政依稀记得，父亲在赵国时曾提出几个不同的官吏制度，韩非当时似乎是知道的。果然，当嬴政说出了自己的想法的时候，韩非很快就回忆起了赵括在赵国曾提出的几个制度，当时赵括可是提出了不只三公九卿制的一种制度啊。
只是，赵括如今不在了，韩非虽然有印象，可是记得并不是很清楚，而当时的另外一个当事者，似乎是庞公？庞公都逝世十几年了...可是，韩非还是韩非，他虽然忘记了不少东西，可是凭借着自己的能力，他开始推算完善赵括当初曾提出的制度，他记得，赵括曾说过，分化丞相的权力，制度越是详细越是完善，多个权力不能被一个部门所掌控。
当韩非开始进行推算之后，嬴政也是按着自己这些年的经验，如今的困扰来帮助他，两人在皇宫内待了三四天，直到茗看不下去了，打断了他们的会谈。嬴政虽然有些不开心，可还是结束了与韩非的这次商谈，他看出韩非也是无比的疲惫，韩非的年纪也不小了，嬴政不想再失去一个亲人。
坐在床榻上，嬴政脑海里还是那些新制度，就连茗说了啥他都没有多么在意，只是嗯了几声，直到茗激动的说要给孙子准备衣裳的时候，嬴政终于惊醒，他瞪大了双眼，看着茗，“你刚说什么？”
“你要当大父了！”
原来是扶苏的妻有了身孕，这个消息让茗非常的激动，她已经开始准备抱孙子了，至于嬴政，则是觉得有些荒谬，大父？扶苏要有孩子了？在他脑海里，扶苏还是个半大的孩子，至于自己...嬴政伸出手，摸了摸自己的脸，碰到那杂乱的胡须，嬴政方才明白，自己是真的要做大父了。
只可惜...父亲没有能等到这一天。若是他能看到扶苏的孩子，那该会多开心啊。嬴政仿佛能想象到父亲小心翼翼的抱着一个小家伙，用胡须蹭他的脸，逗他笑的模样。
正在西北边陲的桓齮也接到了新太尉王翦的命令，他也没有想到，自家将军回了一趟咸阳，就变成了太尉，王翦的命令，是要他听从甘罗的安排。当然，他不能如此随意的出兵，当然还是要派人与月氏王联系...就是拖延时日罢了。甘罗计算着这一切，月氏的内战愈发的激烈。
武成侯曾反复的说过荀子的“水可载舟”，每次开课的时候，都会劝导大臣们爱民，甚至要求皇帝为百姓着想，不然就会有大祸！如今在月氏所发生的事情，就像是在证实他的言语，甘罗心里明白，若不是这位月氏王倒行逆施，他绝对不可能如此轻易的挑起一场内战，他在前期的确是给与了叛军不小的帮助，可是到后来，叛军依靠着自己，就打的比自己强大的月氏王的军队抱头鼠窜。
这就是百姓的力量啊，月氏人几乎都站在了月氏王的对立面，就连他的军队里，也出现了叛军，他利用酒色来拉拢的那些将士，绝对不是那些叛军的对手，这些沉浸在酒色里的无能之辈，在叛军的顽强迎战下，如今已经快退到了王帐，月氏王无比的惊恐，却毫无对策。
甘罗也没有想到，自己只是吹个口气，这火焰就烧的如此迅猛，甚至有着要将月氏王一把烧掉的架势。不过，甘罗是不能看着月氏王被推翻的，毕竟，他要做的事情，不只是消耗月氏国力那么简单，若是叛军胜利，月氏王肯定会被杀死，新王登基，而叛军那边的领袖，唤作浑托的年轻首领，可不像月氏王这么好对付。
若是对方成为了月氏王，反而就不好了，那位年轻人很可能会迅速整顿月氏，然后做好迎战秦国的准备，甘罗倒不是忌惮他，只是不想要在月氏人身上耗费太多代价而已。因此，这场由甘罗所点燃的叛乱，是注定了要失败的，不是败给了月氏王，是败给了外部的敌人。
甘罗心里有很多的方案能平息叛乱，可是他还是要选择一个对月氏破坏最大的，最好是能周围几个小部落都拉下马。于是乎，甘罗再次提议，要求月氏王向周边的朋友们借兵，用利益来要求他们帮忙平息内乱...月氏王此刻惊惧，对甘罗的话深信不疑，就这样，甘罗又将周围的大小部落，乃至是远处的羌人都拉下了马。
一场混战即将在这里爆发，秦国的使者也派人前来，表明自己愿意帮助月氏王，就连羌人也是派来了人，同意帮忙，他们各怀鬼胎，一切都在甘罗的预料之中，甘罗又吩咐自己安排在叛军那里的人，向叛军首领提议...向外的西域诸国，丁零等部落借兵...于是乎，两个巨大的军事联盟缓缓出现...
甘罗巴不得战火愈演愈烈，反正这战争又没有发生在自家领土上，死多少人都与他无关，在一阵拉扯之后，等到众人都参与到了战场里，秦国的军队不急不慢的朝着月氏这里出发，月氏王格外的开心，他认为，事情终于要有转机了，就在这个时候，秦人的军队都快要到达月氏，匈奴不知发了什么疯，忽然袭击，居然击败了秦国的先锋军队。
秦国的先锋军队大败，逃回了秦国领地，月氏王听闻，目瞪口呆，匈奴人想要做什么？到这个时候，头曼单于露出了自己的獠牙，原来他很早就与叛军拟定了盟约，他与叛军约定好前后夹击，消灭月氏王...甘罗非常的愤怒，他向月氏王表示，该死的匈奴人趁着秦军没有防备进行袭击，秦人是绝对不会放过他们的。
新加入战场的羌人刚来，就接到了新的任务，去干背信弃义的匈奴人...而远处被叛军找来的丁零人，刚刚到来，就开始在叛军的土地上进行劫掠...一时间，四处都是无比的混乱，月氏王都有些绝望，月氏人霸占河西走廊的时代，似乎就这样过去了...在不到一年的时日里，月氏遭受重创，岌岌可危。
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