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江飞宇的整个方案主要分为三部分:基础数据采集录入平台 外部数据接入平台 智能分析模型。

首先,是基础数据采集录入平台。

需要将税务部门现有的所有数据采集汇总,比如企业基本信息、个人基本信息、历史纳税记录、申报记录、发票购买记录等汇总到一个系统里面。

已经建有系统的,我直接做系统层面的数据对接。

还没建系统保存的,我给开发新的系统做专门录入。

一个必要的前提,就是把这些跟税务相关的信息全部实现电子化。

其次,就是外部数据接入平台 智能分析模型。

这里必须提一个东西:税务的本质是对社会生产劳动的各个环节进行征税,贯穿始终的是资金的往来。

也就是说,我只要掌控了资金往来,就掌握了破局的“钥匙”。

举几个简单的例子来说明。

例1:比如,某个明星上个年度按照1000万的年收入进行了纳税申报。

但是,通过银行流水汇算其总收入是5000万。

也就是说,有4000万被漏掉了,这就是明显的漏洞。

例2:公民甲向开发商乙买了一栋房子,通过银行转账支付了100万的购房款。

我们通过银行流水查到了这笔资金往来,在规定的期限内,纳税申报记录里面又没有该条纳税信息。

很明显,就是没有缴税或者故意漏税。

例3:去年5月,a企业给b企业开了一张30万的增值税开票记录。

在b那边,已经用了这张增值税发票做了成本抵扣。

但是去年一整年,b企业都没有给a企业的基本户打这笔款。

那么,这里就有问题了。

无非就是那么三种情况:

第一是甲虚开发票,这是违规的。

第二是乙通过其他方式付了钱,帮甲偷税漏税。

第三是乙确实还没付钱,不管它是没钱了,还是故意赖账。

那么,前面两种情况都涉及到违规。

以上的3个例子,其实就是智能分析模型的范畴。

通过这种智能分析模型,系统就可以把这这些初筛有问题的企业和个人列出来,让人工进行复核稽查。

这种办法就相当于系统做了一道过滤,把可疑的那部分罗列出来,避免的人工去大海捞针。

对工作量的节约,可是非常巨大的。

而这其中涉及到的外部数据,核心就是银行的数据。

也会涉及到部分证券、基金、保险的数据,以及第三方支付的数据。

这些渠道,都会有资金的往来。

“江先生,你的思路确实非常正确,这也是以往我们人工稽核的标准核查流程,但是这其中涉及到一个巨大的难点:那就是银行等体系不愿意将数据开放给我们,他们如果将数据开放给我们,会动摇他们的公众信用体系......”

此刻,提出质疑的是国税局的局长孙国宏。

地税局的局长吴奇也加入了质疑的行列,他的观点也差不多。

他们不是没找过银行,但是人家不鸟他们。

而且,人家说得很直白。

如果因为给你们提供数据,导致银行信用体系的奔溃,这个责任谁来承担?

开放数据给公安等执法部门,那是因为人家负责的是社会安全、国家安全的案件。

开放数据给你们税务部门,你们的公务员能守住秘密吗?

别说普通公务员了,人家连你们税务部门的领导都不信任。

要不是看梁市长帮江飞宇“站台”,他们早就把江飞宇批得狗血淋头了。

你提出方案,总要具备基本的可行性吧?

拿这么多领导开刷?

江飞宇倒是神态自若。

他既然提出了这个思路,自然考虑到了这个难题。

梁市长看江飞宇胸有成竹的样子,笑道:“小江同志,你的底牌应该还没全部抖出来吧,就别卖关子了。”

“梁市长以及各位领导明鉴,刚才孙局和吴局都提到了所有问题的难点。所以,我在这个方案中创造性地引入了‘隐私技术’和‘多方计算’的概念来解决这个难题。”

江飞宇直接将方案翻到了下一页。

“隐私技术?多方计算?这两个是什么东西?”现场的人都开始窃窃私语。

不过,都没有人听说过。

别说这些领导没听说过了,这个年代很多搞技术的人都没有听说过。

因为,这两个名词有些超前了,属于后世的技术理念。

“什么是隐私计算?通俗来讲就是计算机在计算的过程中,只提供我们需要的结果,而不提供原始数据和目标实体的隐私数据......”

怎么理解呢?我们可以举一个简单例子说明。

比如,刚才我们说过的例1。

系统经过计算后,只会反馈给我们一个结果:这个明星有4000万的收入没有纳税申报。

而关于这个明星的银行存款有多少,银行账户是多少,有哪些人给他转了账等这些涉及隐私的数据,就不会反馈给税务部门。

包括刚才例2、例3的也是,系统只会把有问题的记录挑出来,推送给税务稽核人员。

这样,系统筛选出来的都是有问题的记录。

其他没有问题的,税务稽查人员也看不到。

而针对有问题的记录,税务部门就有权限进行核查了。

这样,就能保证对实体绝大部分隐私的保护。

对银行就有个交代了,也减少了银行的抵触心理。

而多方计算的概念,实际上就是把涉及银行、证券、保险等各方的计算放在一个“盒子”里进行。

比如,我要查甲偷税漏税的情况,需要知道他的家底。

你银行反馈给我的结果是:甲的存款在50——100万。

证券反馈给我的结果是:甲的股票账户金额大于30万。

保险给的结果含蓄些:甲是我的a类客户。

什么是a客户?

保险对a类客户定义是:每年投保金额不少于10万。

以上这些,其实就是多方计算的概念。

听完江飞宇的一番解释,现场的领导都震惊不已。

居然还能这样解决问题!!!

“有点大事化小,小事化了”的味道。

但是,又非常的不同。

反正,不知道怎么形容。

可行性嘛,绝对非常的高。

而且,江飞宇也很贴心地提出了,可以拉上国、地税总局一起去跟这些金融机构谈。

反正,这个方案可以向全国推广,又不是只有帝都市的税务部门获利。

他们这些金融机构不卖市府的面子,再加上这两家部级单位,面子总要给吧!

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